Верховна Рада у другому читанні та в цілому ухвалила закон, яким легалізувала казино в Україні.
Законопроєкт №2285-д у вівторок, 14 липня, підтримали 248 народних депутатів, з них 224 голоси дала фракція “Слуга народу”. Після першого читання в січні до документа було подано 3500 поправок.
Ініціатор законопроєкту – депутат від “Слуги народу” Олег Марусяк.
Результати голосування:
“Слуга народу” – 224;
ОПЗЖ – 0;
“Європейська солідарність” – 0;
“Батьківщина” – 0;
“За майбутнє” – 4;
“Голос” – 0
“Довіра” – 18
позафракційні – 2.
Про що йдеться в законопроєкті
Законопроєкт №2285-д вводить норми щодо реклами азартних ігор, кримінальну відповідальність за проведення азартних ігор без ліцензії, обмеження на розташування гральних закладів на вулицях. Таким чином, зали гральних автоматів будуть лише у готелях категорії 3, 4, 5 зірок.
Документ передбачає комплексне регулювання ринку азартних ігор, зокрема запроваджується:
система ліцензування діяльності у сфері азартних ігор;
розмір плати за ліцензії залежатиме від виду гри, кількості грального обладнання та розташування грального бізнесу;
жорсткі вимоги до фінансового стану організаторів азартних ігор з метою гарантування виплат виграшів.
Законодавча ініціатива пропонує штрафувати від 100 до 200 неоподатковуваних мінімумів за прийняття ставок від особи, що не досягла 18 років.
Водночас із цим створюються обмеження щодо діяльності операторів, які не зареєстровані в Україні та не мають відповідної ліценції. Зокрема:
участь в організованій без ліцензії азартній грі тягне за собою накладення штрафу у розмірі від 30 до 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
організація та проведення азартних ігор без ліцензії карається позбавленням волі на термін від 5 до 8 років із конфіскацією грального обладнання та приміщень;
ті самі дії, вчинені особою, раніше судимою за відповідний злочин, караються позбавленням волі на термін від 8 до 12 років із конфіскацією грального обладнання та приміщень;
передбачається покарання для працівників правоохоронного органу у вигляді позбавлення волі на термін від 7 до 10 років за бездіяльність щодо незаконних азартних ігор.
Як повідомляв OBOZREVATEL, в Україні запропонували звільнити від податків гральні заклади. Таку ініціативу висунув комітет ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики. Норма передбачає нульові податки на найближчі два роки після легалізації казино.
Як українці відреагували на закон
Ярослав Железняк, депутат від фракції “Голос”: “Закон про гральний бізнес ухвалено, 248 “за”. Голос, як і обіцяли, не голосував, бо ця редакція робить гральний бізнес доступним кожному, а не лише заможним громадянам. Втім, мені вдалося відстояти наші правки, які прибирають гральні автомати з вулиць міста біля шкіл та змушують заклади повертати 10-кратну компенсацію програшу родинам, якщо незаконно пустили зареєстрованого залежним гравця”.
Мар’ян Заблоцький, депутат “Слуги народу”
“Ми прийняли в цілому закон про азартні ігри. Але радіти рано. Він не працюватиме без змін в Податковий Кодекс. Найбільша проблема – звільнення виграшів від оподаткування. Наразі, будь-яка виплата гравцю оподатковується по ставці ПДФО 18% плюс військовий збір 1,5%. Уявіть, що ви у матчі Барселона – Динамо поставили 1,000 грн на перемогу Барселони з коефіцієнтом 1,05 (вибачте фани Динамо за реалістичний приклад). Барселона виграє, і вам до виплати від букмекера 1050 грн. Але Податковий Кодекс каже, що вам виплатять 845 грн, бо знімуть податки. Така сама логіка буде в казино, лотереях, гральних автоматах і т.п. Такого немає в жодній країні. Виграші або не оподатковуються взагалі, або принаймні до якоїсь суми.
Плюс в Податковому Кодексі уже є ставки оподаткування казино, букмекерів, залів гральних автоматів. Вони не дуже королюють з тими високими платами за ліцензію, що ми запровадили в законі. Всі ці оподаткування казино і виплат гравцям були прийняті ще в 2016 році. Тоді теж хотіли легалізувати азартні ігри. Але встигли прийняти зміни лише в Податковий Кодекс, але не основний закон. Ми поки навпаки: основний закон прийняли, Податковий Колекс не зачепили навіть в першому читанні. Доречі, цю маячню про оподаткування виплат гравцям запровадили спеціально щоб навіть лотерейний ринок загнати в тінь. Тепер без відміни цієї норми нічого не запрацює. Думаю, що зміни в Податковий Кодекс приймемо повністю вже осінню. Але це буде ще ціла окрема битва”.
